La Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal, Sala IV, Buenos Aires, en la causa “B., M. A. c/ EN-M Interior - RENAPER s/ daños y perjuicios”, admitió parcialmente el recurso del Registro Nacional de las Personas y redujo la condena indemnizatoria por la demora en la expedición del DNI del actor.
El caso tuvo origen en la situación de M. A. B., nacido en Chaco en 1967, cuya familia se trasladó luego a Tucumán y extravió su documentación. Según relató, a los 16 años inició gestiones ante un juzgado de paz y recibió una constancia provisoria con un número que luego resultó corresponder a otra persona. En 2006 pidió formalmente la entrega de su DNI ante una delegación de Villa Caraza, pero el trámite no prosperó porque no existían registros suficientes sobre su identidad. Recién en 2015 promovió una acción de amparo, que culminó con una orden judicial para que se le expidiera el documento, finalmente entregado en 2017.
En primera instancia, el RENAPER había sido condenado a pagar $8.700.000 por daño psíquico y moral. La Cámara confirmó que existió falta de servicio, porque el organismo tiene competencia exclusiva en materia de identificación y documentación y no acreditó haber cumplido adecuadamente sus deberes legales. Sin embargo, consideró que también hubo falta de diligencia del actor, quien dejó transcurrir largos períodos sin impulsar medidas efectivas para obtener su identificación.
Con ese criterio, el tribunal revocó parcialmente la sentencia, rechazó el daño psíquico por no haberse probado una secuela permanente y mantuvo sólo el daño moral, reducido a $5.000.000. También modificó el cómputo de intereses, que correrán desde el pronunciamiento de Cámara. La decisión fue unánime, con adhesión de los jueces Jorge Eduardo Morán y Rogelio W. Vincenti al voto de Marcelo Daniel Duffy.
Versión en lenguaje claro
Tema del caso
El caso trata sobre la demora en la entrega de un DNI. El actor reclamó una indemnización contra el RENAPER por los daños que dijo haber sufrido al no poder obtener su documento durante muchos años.
El RENAPER es el organismo nacional encargado de identificar a las personas y emitir los documentos.
Antecedentes
M. A. B. nació en Chaco en 1967. De niño, su familia se mudó a Tucumán y perdió su documentación.
Años después intentó obtener su DNI. En 2006 inició un trámite en una delegación de Villa Caraza, pero el documento no fue entregado porque no había registros suficientes sobre su identidad. En 2015 presentó un amparo y, tras una orden judicial, recibió el DNI en 2017.
Decisión final
La Cámara dijo que el RENAPER actuó mal. Hubo falta de servicio porque el organismo no cumplió correctamente su función de documentar e identificar.
Pero también señaló que el actor dejó pasar muchos años sin hacer gestiones efectivas. Por eso, entendió que el daño no podía atribuirse sólo al Estado.
Conclusión
El tribunal redujo la condena. Ordenó pagar $5.000.000 por daño moral.
Rechazó el daño psíquico porque no se probó que existiera una secuela permanente. La decisión fue unánime.
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