El Dictamen de la Fiscalía de Estado 15/25, analiza el Expediente F.E. N° 77/25, iniciado a partir de una denuncia anónima por presunto uso indebido de un vehículo oficial de la Dirección Provincial de Obras y Servicios Sanitarios (DPOSS). A raíz de dicha presentación, mediante Nota F.E. N° 218/2025 se requirió al Presidente de la DPOSS un informe detallado, la reglamentación sobre uso de vehículos oficiales y las autorizaciones de conducción; el organismo respondió por Nota DPOSS N° 3250/2025 adjuntando la Resolución DPOSS 1200/2017 y un informe jurídico.
El dictamen reseña que la asesoría jurídica de la DPOSS objetó la denuncia por falta de prueba adjunta e imprecisiones fácticas, pese a que las publicaciones periodísticas invocadas son accesibles en línea. La Fiscalía enfatiza que, frente a denuncias sobre incumplimiento de deberes en servicios públicos, la Administración debe activar de oficio mecanismos de verificación, actuar como garante de legalidad y procurar la verdad material, sin colocarse en posición de parte interesada.
En segundo término, se examina la Resolución DPOSS 1200/2017, que regula utilización, mantenimiento, control y “uso responsable” del parque automotor, previendo autorización formal de conductores, órdenes de salida, registros y prohibición de usos ajenos al servicio (arts. 1, 5, 6, 12 y 13). Se advierte que la práctica de “uso libre” de los vehículos y la ausencia de registros formales contrarían ese régimen y vulneran el deber de afectación al servicio previsto, entre otros, en el art. 68 de la Ley Provincial N° 1015, así como criterios sentados en Dictámenes F.E. 12/13 y 07/19 y en la Resolución Plenaria RES-PLE-141-2025 del Tribunal de Cuentas.
Como consecuencia, la Fiscalía exhorta al Presidente de la DPOSS a impartir instrucciones para el estricto cumplimiento de la normativa, bajo apercibimiento de promover acciones disciplinarias, y dispone poner en conocimiento al Tribunal de Cuentas. Mediante Resolución Fiscalía de Estado 96/25 se dan por finalizadas las actuaciones, se notifica a la DPOSS y al órgano de control, se ordena la publicación en el Boletín Oficial y el archivo de las actuaciones.
Versión en lenguaje claro
Este dictamen analiza una denuncia anónima sobre el posible uso indebido de un vehículo oficial de la DPOSS. La Fiscalía pidió al Presidente del organismo un informe completo y las normas internas sobre el uso de los autos oficiales. La DPOSS contestó enviando esa reglamentación y un informe jurídico.
El área legal de la DPOSS cuestionó la denuncia porque no adjuntaba pruebas ni precisaba fechas ni datos del vehículo. La Fiscalía recuerda que, cuando aparece una queja sobre posibles irregularidades en el uso de bienes públicos, el Estado tiene la obligación de investigar, incluso si la denuncia es anónima. No puede “defenderse” como una parte más, sino garantizar que se cumpla la ley y aclarar los hechos.
Luego se revisa la resolución interna que regula el uso de los vehículos de la DPOSS. Esa norma exige autorizaciones formales, órdenes de salida, registros y que los autos se usen solo para tareas del organismo. Sin embargo, en la práctica, los vehículos se usan “libremente” y no existen registros adecuados. Esto choca con la propia reglamentación y con la obligación de usar los bienes públicos solo para el servicio, no para fines personales.
Por eso, la Fiscalía ordena exhortar al Presidente de la DPOSS para que haga cumplir estrictamente las reglas y advierte que, si se mantiene una conducta omisiva, pueden iniciarse sanciones disciplinarias. Además, se informa al Tribunal de Cuentas, que es el órgano que controla el uso de los bienes públicos. Finalmente, la Fiscalía declara terminado el trámite, dispone notificar a las autoridades y publicar la resolución.
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