Declaración de emergencia habitacional y regulación integral del acceso a la vivienda en Tierra del Fuego
La Ley 1536 de Tierra del Fuego declara la emergencia habitacional y urbano-ambiental por el plazo de un año, con posibilidad de prórroga, como respuesta a una crisis estructural de acceso a la vivienda, articulando políticas públicas integrales orientadas al derecho a la vivienda digna y al desarrollo urbano sostenible .
El eje de la norma se centra en un abordaje múltiple que combina incentivos, regulación del mercado y planificación territorial. En primer lugar, crea el Programa Alquiler Ciudadano, bajo la órbita del IPVyH, destinado a formalizar el mercado locativo y facilitar el acceso a vivienda permanente, incorporando herramientas como leasing habitacional, fideicomisos y líneas de crédito .
En paralelo, introduce un fuerte control sobre los alquileres temporarios, estableciendo registros obligatorios, delimitación de zonas turísticas y un régimen sancionatorio con multas significativas (hasta 250.000 UAPES), especialmente frente a la utilización irregular de viviendas destinadas a uso habitacional . Este punto revela una política clara de priorización del alquiler permanente por sobre el turístico.
Desde el plano fiscal, la ley prevé incentivos tributarios relevantes, como la exención en Ingresos Brutos y Sellos para quienes adhieran al programa, junto con la creación de un fondo específico de financiamiento, lo que evidencia una estrategia de promoción activa del mercado formal .
Asimismo, se instituye el Banco de Tierras Provincial, destinado a relevar y poner a disposición inmuebles estatales para el desarrollo de soluciones habitacionales, integrando la política de suelo con la de vivienda .
En términos sistémicos, la norma se vincula con el Código Civil y Comercial, el régimen tributario provincial y los estándares constitucionales e internacionales sobre vivienda y dignidad humana.
Críticamente, la ley constituye una respuesta robusta y moderna, aunque su efectividad dependerá de la coordinación interinstitucional y la capacidad de control sobre el mercado informal.
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LEY 1536 – Declara la Emergencia Habitacional Urbano-Ambiental y Crea el programa “Alquiler Ciudadano
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