Con fecha 5 de junio de 2025, el Tribunal de Cuentas dictó la Resolución Plenaria 76/2025, en el marco del expediente MOSP-E-17333/2023, mediante la cual se formulan recomendaciones a la Dirección General de Administración del Ministerio de Obras y Servicios Públicos (MOySP), derivadas de la evaluación de un procedimiento de contratación directa con el objeto de adquirir materiales para la obra “Construcción de cerco perimetral y mejoras en la Planta de Tratamiento Cloacal Bahía Golondrina” en Ushuaia.
El procedimiento fue iniciado ante la urgencia de contar con los materiales antes del cierre de la temporada estival, lo que motivó que la Dirección Provincial de Obras y Servicios Sanitarios (DPOSS) solicitara la compra directa por razones de necesidad operativa. El pedido fue canalizado a través de la Dirección Provincial de Vialidad, en su carácter de unidad ejecutora, y autorizado por el Ministerio de Obras Públicas.
Durante la auditoría efectuada por la Delegación de la Secretaría de Obras Públicas del Tribunal, se detectaron diversas deficiencias en el trámite administrativo. Entre ellas: ausencia de constancia documentada sobre disponibilidad de crédito presupuestario, inexistencia de dictamen jurídico previo, falta de informes técnicos que acrediten precios de referencia y debilidad en la comparación razonada de ofertas recibidas.
El análisis se encuadra en el marco de la Ley Provincial 1015 y el Reglamento de Contrataciones aprobado por Decreto Provincial 795/96. Asimismo, el Informe Contable INF-TCP-DGSGO-014/2025 y la Nota Interna NOTA-INT-SC-031/2025 elaborados por la Secretaría General de Coordinación recomendaron la emisión de recomendaciones correctivas a fin de evitar desvíos de legalidad, razonabilidad y eficiencia en futuros procedimientos contractuales similares.
El Tribunal de Cuentas de la provincia resolvió formular recomendaciones a la Dirección General de Administración de la MOySP, instando al cumplimiento estricto de la normativa vigente en materia de contrataciones directas por razones de urgencia.
Exhortar a documentar debidamente la existencia de crédito presupuestario, la razonabilidad del gasto y las circunstancias técnicas que fundamentan el procedimiento de excepción.
Requerir la incorporación sistemática de dictámenes jurídicos previos e informes técnicos que respalden la comparación de precios y la selección de proveedores.
Disponer la remisión de la presente resolución al Ministerio de Obras Públicas y a las autoridades responsables de los organismos involucrados.
Normativa y documentos citados:
Ley Provincial N.º 1.015 (Régimen de contrataciones públicas de la Provincia)
Decreto Provincial N.º 795/96 (Reglamento de Contrataciones)
Resolución Plenaria N.º 076/2025
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