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Resolución 21/2026 – SUPERINTENDENCIA DE RIESGOS DEL TRABAJO

La S.R.T. aprueba un nuevo régimen sumarial y ejecutivo para infracciones del sistema de riesgos del trabajo.

La Resolución S.R.T. 21/2026 reordena el procedimiento sancionatorio aplicable a A.R.T., ART Mutual y empleadores autoasegurados, con fundamento en la necesidad de optimizar los sumarios, fortalecer la regularización temprana de incumplimientos, mejorar la ejecución judicial de multas y adecuar la actuación administrativa a los principios de celeridad, economía, sencillez, eficacia y eficiencia. La norma deroga la Resolución S.R.T. 38/2018 y sustituye los puntos 5 y 6 del Anexo II de la Resolución S.R.T. 48/2019, deslindando la regulación sustancial del allanamiento y del pago voluntario de su trámite procedimental. El Anexo I aprueba un nuevo procedimiento para comprobar y juzgar infracciones, regular descargos, prueba, alegatos, apelación ante la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Comercial, pago, mora automática y vía ejecutiva. El Anexo II incorpora modelos de certificado de deuda con el Fondo de Garantía del art. 46 de la Ley 24557, con carácter de título ejecutivo. La resolución se integra con la Ley 24557, la Ley 19549, la Ley 27348, la Ley 27742, la Ley 20091, el Decreto 1759/72 y el Decreto 891/17. Su impacto práctico es relevante: concentra el procedimiento, digitaliza actos, impone VEP emitido por la S.R.T., reduce errores de pago y acelera el cobro de multas. Como contracara, exige mayor diligencia defensiva por plazos breves, perentorios y mayor trazabilidad administrativa.

Versión en lenguaje claro

Tema de la norma

La Resolución S.R.T. 21/2026 regula cómo se investigan, juzgan y ejecutan las multas aplicadas a A.R.T., ART Mutual y empleadores autoasegurados.

También aprueba modelos de certificado de deuda para cobrar judicialmente las multas impagas.

Contexto y finalidad

La S.R.T. busca ordenar un régimen que ya existía. El procedimiento anterior estaba previsto en la Resolución S.R.T. 38/2018.

La nueva norma pretende agilizar los sumarios. También busca mejorar el cobro de multas y evitar errores en los pagos mediante VEP emitidos por la propia S.R.T.

Cambios principales

La resolución deroga la Resolución S.R.T. 38/2018. Además, modifica la Resolución S.R.T. 48/2019 en materia de allanamiento y pago voluntario.

El allanamiento queda limitado a ciertos sumarios muy graves. La multa se reduce un veinte por ciento (20 %) si la entidad acepta los cargos en forma total e incondicionada.

El pago voluntario se admite para infracciones leves o graves. Implica pagar el cincuenta por ciento (50 %) de la multa estimada, reconocer la infracción y renunciar a impugnaciones administrativas o judiciales.

Impacto práctico

El nuevo procedimiento fija plazos claros. La entidad tiene diez (10) días desde la apertura del sumario para allanarse, pagar voluntariamente o presentar descargo.

También regula la prueba, el alegato, la resolución final, la apelación judicial y la ejecución de la deuda.

La mora por falta de pago es automática. Genera intereses según la Tasa Activa del Banco Nación.

Conclusión

La norma moderniza el régimen sancionatorio de riesgos del trabajo. Mejora la trazabilidad administrativa y fortalece el cobro de multas.

Su mayor efecto práctico será acelerar los expedientes y reducir discusiones sobre pagos. A la vez, obliga a las entidades sumariadas a actuar con rapidez y precisión.

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